Réforme de la décentralisation : Patrice Talon ouvre le débat pour repenser l’avenir des communes

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Le Président de la République, Patrice Talon, a présidé ce vendredi 13 juin 2025 un séminaire gouvernemental consacré à l’évaluation de la gouvernance locale et à l’examen des perspectives de la réforme de la décentralisation. Une rencontre qui a réuni les principaux acteurs territoriaux pour dresser un bilan à mi-parcours et poser les jalons d’un partenariat renforcé entre l’État central et les communes. L’événement a réuni les Préfets des douze (12) départements, les Maires des soixante-dix-sept (77) communes et leurs adjoints, les Secrétaires Exécutifs des mairies ainsi que les représentants de l’Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB).
Objectif : dresser un bilan à mi-parcours de la réforme structurelle de la décentralisation, en vigueur depuis trois ans, et recueillir les retours d’expérience des élus et cadres locaux, dans un esprit de critique constructive.
Depuis 2016, le Gouvernement béninois a engagé une réforme ambitieuse de la décentralisation, visant à moderniser l’action publique au niveau local. Dans son allocution d’ouverture, le chef de l’État a rappelé que « La gouvernance décentralisée doit être le fer de lance de l’action publique, permettant la satisfaction des besoins de base et amorçant notre développement global ».
S’inscrivant dans la dynamique de consolidation des réformes engagées depuis 2016 pour optimiser et moderniser l’action publique, tant au niveau central que local ; ce séminaire a été l’occasion de réitérer aux élus et aux techniciens que cette réforme repose sur une séparation claire des fonctions. C’est-à-dire, les élus tracent les grandes orientations, les Secrétaires Exécutifs mettent en œuvre et assurent la gestion dans le respect des règles de bonne gouvernance.
Par ailleurs, le président de l’ANCB, Luc Sètondji Atrokpo, a salué la réforme du système partisan qui, selon lui, « stabilise les conseils communaux et facilite la mise en œuvre des Plans de Développement Communaux ». Cependant les élus ont soumis quelques préoccupations majeures. Il s’agit de la reprise de la délivrance des attestations de détention coutumière (ADC), en attendant la généralisation du titre foncier, afin de sécuriser les usages fonciers et soutenir les finances communales ; de la clarification du statut des maires fonctionnaires de l’État, confrontés à des situations administratives complexes ; et de l’intégration des véhicules de fonction au patrimoine des communes, pour permettre leur réaffectation conformément aux textes.
À cet effet, le Gouvernement est disposé à analyser toutes les propositions issues de ce séminaire. Le Chef de l’État a également insisté sur la nécessité de dépasser les clivages politiques, tout en affirmant que « le Bénin nous appartient à tous. Nous avons l’obligation de le construire ensemble, pour les générations futures ».
Ce séminaire marque sans doute, une étape importante dans la construction d’un partenariat renouvelé entre l’État central et les collectivités locales, avec une volonté de faire de la décentralisation un moteur réel du développement à la base.