Participation citoyenne au budget : le Bénin se distingue à l’échelle mondiale

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Le Bénin confirme ses progrès en matière de gouvernance budgétaire. Dans l’édition 2025 de l’Open Budget Survey (OBS), publiée par l’International Budget Partnership (IBP), le pays obtient 52 points sur 100 pour la participation du public au processus budgétaire, le meilleur score en Afrique et l’un des plus élevés au monde.
Cette performance contraste fortement avec les résultats enregistrés dans plusieurs pays de la sous-région. Alors que la moyenne mondiale s’établit à 17 points et celle de l’Afrique subsaharienne à 16, le Bénin se distingue par l’implication des citoyens dans les différentes étapes de l’élaboration et du suivi du budget de l’État, précise Le Matinal.
Au-delà de la participation citoyenne, le pays maintient un niveau élevé de transparence budgétaire. Son score est passé de 39 points en 2017 à 49 en 2019, puis 65 en 2021 et 77 points en 2025, bien au-dessus de la moyenne mondiale fixée à 45. Cette progression s’appuie notamment sur la publication régulière des principaux documents budgétaires.
Sur les huit pièces clés évaluées par l’enquête, le Bénin obtient des résultats éloquents. Le document de cadrage préalable atteint le plafond de 100 sur 100. Le budget voté est noté 95, cette version simplifiée destinée au grand public 92, et le projet de budget de l’exécutif 83. Des documents que tout citoyen peut consulter pour comprendre comment l’État collecte et dépense l’argent public. Le Bénin obtient 72 points sur 100 pour la supervision budgétaire assurée par le Parlement et la Cour des comptes, un niveau jugé adéquat par l’OBS.
Toutefois, le rapport relève une insuffisance. La non-publication en ligne du rapport d’audit de la Cour des comptes a contribué à une légère baisse du résultat de transparence, passé de 79 points en 2023 à 77 en 2025. L’International Budget Partnership recommande ainsi le rétablissement de la publication en ligne du rapport d’audit ainsi qu’un renforcement des informations relatives aux risques budgétaires, aux actifs de l’État et aux dépenses sociales.
Malgré cette réserve, le classement conforte la position du Bénin parmi les pays les plus avancés en matière d’ouverture budgétaire. Un résultat qui renforce sa crédibilité auprès des partenaires techniques et financiers et témoigne des réformes engagées depuis une décennie pour améliorer la transparence et la participation citoyenne dans la gestion des finances publiques.

